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【案例分享】“三区同建”促进农村一二三产融合发展模式探析——

发布时间:2019-06-24 23:19 来源:未知 编辑:admin

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  作者:中农富通 更新时间:2017-09-21

  “三区同建”是衡水市斑斓村落扶植的无效路子,可以或许加快农村城镇化的成长历程,是处理三农问题的主要行动。本文以“枣强县八里庄项目”为例,明白了三区同建的成长意义,并提出了“三区同建” 推进三产融合成长的建议。

  “三农”问题严峻影响着我国经济的成长、社会的不变,不断是备受关心的重点问题。城乡成长一体化是处理“三农”问题的底子路子。农村地域就近城镇化,可以或许加快城乡一体化成长,同时改善农人糊口情况,加快现代农业成长,推进农人增收。跟着农村根本设备、公共办事设备、消息化手艺的不竭成长与完美,全国各地起头构成了以农业为根本,不竭融入加工商业、休闲旅游等财产的一二三产融合成长的模式。农村三产融合成长必将鞭策农村经济成长,探究农村三产融合的成长模式具有至关主要的意义。

  “三区同建”提出的布景

  “合村并点”政策的实施,处理了农村空心村较多、农村宅基地操纵低,根本办事设备不完美,村级下层承担过重,村级办理程度低等问题,同时腾出更多的地盘成长经济。可是也形成了农人出产未便,糊口习惯被改变、得到地盘等问题。为此,多地提出了“两区同建”的计谋摆设。“两区同建”是指农村集中栖身区和农业财产园区一同扶植,对推进农人糊口体例和农业出产体例的改变,根本设备、公共办事设备以及农村财产、农业规模运营阐扬了主要感化。

  近年来,衡水市从村多、村小的环境出发,鼎力推进农村新型社区与工业园区、现代农业园区“三区同建”,出力鞭策农人向社区集中、财产向园区集中、向规模运营集中,走出了一条现代农业成长、脱贫攻坚、斑斓村落扶植统筹推进,新型城镇化和新农村扶植协同成长的新路子。“三区同建”是衡水市委、市当局连系本身环境提出的主要规划,它是推进衡水市社会主义新农村扶植的主要抓手,是推进城乡一体化成长的主要手段,是推进农村三产融合的主要载体。

  “三区同建”的特点

  一是由乡镇进行指导,以农人为主体,集中扶植新村,鞭策农人向社区集中,推进当场城镇化。同时融合了一二三财产,推进了城乡之间本钱、地盘、劳动力等出产要素的双向流动和优化设置装备摆设,推进城乡一体化。

  二是通过当局资金的注入以建立新型农村栖身情况、新型农业模式和农人重生活体例,鞭策脱贫攻坚和斑斓村落扶植,推进城乡公共办事均等化。

  三是通过“三区同建”,复垦出大量地盘,吸引工商本钱、金融本钱进入,加快现代农业园区成长,鞭策耕地向规模运营集中,推进农业现代化。

  四是通过“三区同建”的体例,实施城乡扶植用地增减挂钩,出格是地盘置换目标易地利用,可以或许提高地盘的集约操纵程度,无效缓解扶植用地需求,为项目扶植留出足够空间,可以或许破解地盘瓶颈限制,推进新型工业化。

  “八里庄三区同建项目”现状及成长意义

  枣强镇八里庄“三区同建”项目位于衡水市枣强县城以东,以八里庄村为示范基地,以郝庄、孟庄、尧上、大桃园为种植基地辐射周边村庄,总规模达1万亩上。八里庄“三区同建”项目由贵和农业财产园区、新型农村社区和配套农业财产深加工业园区三部门构成,由河北贵和集团投资扶植。

  按照枣强镇八里庄及周边村的经济社会前提,遵照天然、经济和社会协调成长的理念,环绕加速实现农业财产化、农村社区化、农人市民化、村内企业入园化的方针,通过整合地盘、资本、项目,实现“三区”同建,制造敷裕、活力、宜居、宜业、协调的新农村,无效破解了“钱从哪里来、人往哪里去、财产若何融合”的难题,鞭策经济农人出产糊口的协调同步成长,取适当局、群众、财产运营者的互利共赢,实现经济效益、社会效益和情况效益的协调同一,通过“三区”同建、良性互动,实现农村办理体例、农人糊口体例和农业成长体例的变化。

  “八里庄三区同建项目”中新型社区以八里庄、郝庄、孟庄、尧上、大桃园五个村子为根本,使用新手艺、新工艺、新产物、新材料四新手艺,组建小规模、组团式、生态化、根本设备共建、公共设备共享的社区分析体,实现生态宜居、文化共融,永续成长的充满活力的斑斓村落。

  (1)组团式:规划以原村子为单位组团扶植,各单位选址遵照“向县城标的目的集中,向主干公路挨近,稼穑功课半径节制在2-3公路”的准绳,连结各自独立,公共设备共享。

  (2)小规模:以原有村子生齿为根本,跨越500人的为保留村,低于500人村庄向核心村堆积。

  (3)生态化:各单位绿色廊道毗连,凸起生态特色。

  (4)分析体:各类公共办事设备集中结构于核心单位,其余单德配套根基行政办理与根本办事设备,实现公共设备共享。

  农业财产园区

  “八里庄三区同建项目”中农业财产园区一期3060亩地盘由贵和农业手艺开辟无限公司流转,与农人逐户签定《地盘流转合同》,由企业同一规划,规模化运营,财产化运作。农业财产园区以农业高新手艺为依托,连系设备农业,光伏农业,以油用玫瑰财产为根本,同时拓展特色果蔬育苗、种植等环节,摸索新能源与农业开辟相连系的新模式,并推广新品种、新手艺,辐射带动周边农业成长。

  “八里庄三区同建项目”中工业园区次要是指八里庄玻璃钢加工园区、农业财产深加工园区和农贸物流区。八里庄玻璃钢加工园区,将村内现有玻璃钢出产加工企业搬家入园,推进企业提拔程度,扩大出产规模,拉动区域成长。农业财产深加工,以玫瑰深加工为根本,扶植玫瑰花蕾烘干车间、玫瑰研发核心等工程,引进玫瑰油、原液等出产设备,延长玫瑰财产链,提高玫瑰产物附加值。农贸物流区以买卖农产物为根本,包罗买卖区、仓储区、商务办事区、物流区。

  “八里庄三区同建项目”成长意义

  “八里庄三区同建项目”是以衡水市三区同建政策及现代农业成长及思绪,挖掘枣强县万亩园区生态、农业、旅游资本,进行科技立异、财产融合,扶植的一个依托核心村扶植,以当地特色财产为根本,以农业科技为引领,以文化创意为特色的农业分析体。通过农业科技立异,提高劳动出产率和科技贡献率;通过加工、旅游等重点项目扶植,延长财产链,推进一二三产融合、产销加游一体,引领村庄扶植,带动周边现代农业转型升级,推进农人增收致富、辐射区域成长。

  社区集中化,办事普及化,当场城镇化

  通过推进“三区同建”,八里庄村新建了新型社区,配套完美了公共办事设备,极大的改善了农人的栖身前提,处理了“空心村”问题。同时吸引农人工返乡,农人向财产工人、股东转换,添加了收入来历,实现就近就业,当场城镇化。

  地盘集中化,农业财产化,工业集聚化

  通过“三区同建”,流转村民耕地集中运营办理,积极改变农业出产体例,降低出产成本,提超出跨越产能力,推进构成品牌效应,添加农产物溢价能力,加快现代农业园区成长,构成农业财产化成长。八里庄通过集中扶植社区,置换出部门扶植用地,制造玫瑰小镇和红色文化旅游基地,吸引工商本钱、金融本钱进入的同时,通过休闲农业带动区域成长,提高农人收入。并通过整合扶植用地资本,以玫瑰深加工为切入点,并整合玻璃钢工业,新增农贸物流业,集中扶植工业区,提拔企业程度,扩大出产规模,实现农村一二三产融合成长。

  “三区同建”推进三产融合的成长建议:

  加速“三区同建”与三产融合政策系统的建立

  从本能机能部分、科技、财务等方面为财产融合供给政策支撑,成立“三区同建”专项部分,设置专项资金,对融合型财产的贷款政策赐与特殊支撑。同时做好政策宣传及普及工作,带动其他社区的成长。

  完美运营模式

  引入工商本钱,加大资金投入的同时,重视龙头企业科研投入,提高立异能力及其市场所作力;延长农业财产链,引入多元业态,加强农业财产化扶植;完美“龙头企业+合作社+农户”的财产化运营模式。

  立异农业科技,扶植科技办事系统

  通过搭建科技办事平台,加强与科研院所、农业高效、涉农企业之间的联系,立异农业科技;同时扶植科研功效转化平台,鞭策前沿农业手艺转化,为企业、合作社和农人提拔出产力,添加利润,推进一二三产财产融合成长。

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